2019年3月6日,正值全國“兩會”召開之際,減免葡萄酒10%消費稅的建議再次被提及。
全國政協委員崔波建議取消葡萄酒10%的消費稅
昨日,全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席崔波對《經濟參考報》記者表示:建議有關部門按照世界各主要葡萄酒生產國的做法,將我國葡萄酒由工業產品列入農產品范疇,逐步取消10%的消費稅,進一步降低增值稅稅率,以促進我國葡萄酒產業快速健康發展。
崔波指出:世界各主要葡萄酒生產國均把葡萄酒作為農產品,給予多種農業補貼及優惠的稅收政策,如歐洲、美國,均按農產品征稅,各國稅率不一致,大概為8%-9%,如法國的增值稅稅率為8%。而我國將葡萄酒作為工業產品,征收比較高的稅負。
“按我國現行葡萄酒稅率計算,每銷售一瓶價格為150元的國產葡萄酒,其中僅消費稅和增值稅就達37元左右,約占售價的25%(不包括企業所得稅),高稅率削弱了我國葡萄酒產業的市場竟爭力。”崔波表示。
去年兩會也有類似建議,是進口酒與國產酒的普惠政策
葡萄酒降低消費稅,并非首次被提及。在2018年全國兩會期間,全國政協委員、寧夏回族自治區政協副主席張守志和另一位全國政協委員朱奕龍建議財政部、稅務總局等部委深入調查研究,參照世界各主要葡萄酒生產國的做法,將我國葡萄酒由工業產品列入農產品范疇,取消10%的消費稅,把17%的增值稅稅率降到13%,給予葡萄酒產業發展更多扶持。
全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江去年則建議完善稅負:一是調整征收環節,從生產環節征收調整為零售環節征收;二是將消費稅進行分類征收,比如高端產品征得多一些,低端的少征一些等辦法,以提升酒葡萄產業綜合競爭力。
值得一提的是,消費稅不僅僅困擾著國產葡萄酒行業,對進口葡萄酒的成本同樣造成不小的影響。按照當前的征收方法,一瓶國產葡萄酒的消費稅和增值稅疊加,約占售價的25%。而進口葡萄酒按照現行14%關稅+10%消費稅+16%增值稅后,稅收則占售價的46.9%。
可以見得,如果消費稅能夠減少甚至取消,無疑是對整個葡萄酒行業的普惠政策。
增值稅將再次降低,至13%
事實上,稅收并非“鐵板一塊”。去年,財政部、國家稅務總局印發《關于調整增值稅稅率的通知》規定,自5月1日起,納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調整為16%、10%。這讓進口葡萄酒的綜合稅率從48.2%降至46.9%。
而在剛剛開幕的全國兩會上,政府工作報告提出將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%。待該政策實行后,進口葡萄酒的綜合賦稅將由46.9%進一步降至43.13%。
此外,由于我國先后與新西蘭、智利、澳大利亞、格魯吉亞簽署了自貿協定。除格魯吉亞的葡萄酒關稅將于2022年降至0以外,其余3個國家的葡萄酒目前已開始執行零關稅。
消費稅減免可有效提升葡萄酒產業的競爭力
在減稅降費的大背景之下,葡萄酒的消費稅是否也會很快降低?對此,中國食品工業協會葡萄酒果酒專家委員會主任楊強告訴記者:目前從政策大環境來看是在減稅,但是落實到葡萄酒行業來看難度仍然較大。雖然葡萄酒行業連接了一二三產業,但是和其他產業相比,產業盤子不大,國家重視程度不高。減消費稅能降低企業成本,擴大消費,對國產葡萄酒和進口葡萄酒也是普惠的。但國產葡萄酒要發展起來,還需國家政策在生產端,在深層次上進行調整。國產葡萄酒企業應該借鑒國產調味品企業的成功經驗,提高產品本身的競爭力和中國消費者的匹配度。
同時經營國產酒和進口酒的北京龍澤上谷葡萄酒貿易有限公司董事長李欣新則認為:葡萄酒消費稅的減免一定是一個趨勢。
“消費稅的存在,是在于以前我們把葡萄酒看做一種高端消費產品。但這幾年葡萄酒早已從一個高端消費品進入了尋常百姓的生活中,只是一種有價值的農產品。而這種農產品對防沙、對農民增收都有好處。10%消費稅的減免,無疑可以起到提高葡萄酒產業競爭力的作用。”李欣新說。