中國商務部31日宣布從當天起對原產于澳大利亞的進口2升裝及以下葡萄酒啟動反補貼調查。
商務部于2020年7月6日收到國內葡萄酒產業正式提交的反補貼調查申請。8月14日,商務部就有關反補貼調查事項向澳大利亞政府發出磋商邀請,并于8月27日與澳大利亞政府進行了磋商。
商務部稱,根據相關調查結果,決定自8月31日起對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反補貼立案調查。本次調查確定的補貼調查期為2019年1月1日至2019年12月31日,產業損害調查期為2015年1月1日至2019年12月31日。
此前,中國已對澳大利亞該產品啟動反傾銷調查,調查正在按程序進行。
據悉,自2015年中澳簽訂自貿協定后,澳大利亞葡萄酒對華出口稅率就不斷下降,2019年更是降至0。然而,在占據價格優勢后,澳大利亞卻依然對本國的葡萄酒生產商及出口商們提供巨額補貼,總規模多達5000萬澳元,以加大對華出口。
憑借對華出口零費用以及補貼等優勢,澳大利亞2019年正式超越法國,成為中國第一大葡萄酒進口來源。官方數據顯示,該國去年出口至中國的葡萄酒貿易總額高達12.8億澳元(約合人民幣64億元)。其中,上文調查涉及的產品——2升及以下容器的澳大利亞葡萄酒對華出口總量也在不斷上升,自2015年以來已經暴漲113%。
官方統計數據顯示,在過去的4年中,澳大利亞葡萄酒出口至中國的價格累計大降13.36%。澳洲葡萄酒價格大跌,也推動著該產品對華出口大增。
反補貼是指一國政府或國際社會為了保護本國經濟健康發展,維護公平競爭的秩序,或者為了國際貿易的自由發展,針對補貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時措施、承諾征收反補貼稅。反補貼調查是采取貿易制裁的主要手段,反補貼調查的主體是政府。我國制定了專門的反補貼產業損害調查規定。
業內人士指出,一旦調查結果澳大利亞葡萄酒補貼和傾銷顯示成立,其64億元人民幣對華出口市場可能將受損。