中國酒業(yè)協會今日在北京召開“中國葡萄酒行業(yè)對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會”,中國酒業(yè)協會葡萄酒分會秘書長火興三表示,和2012年酒協申請對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷調查和反補貼調查不同,此次申請對澳大利亞葡萄酒反傾銷調查協會將堅持到底。
據悉,中華人民共和國商務部近日發(fā)布公告,稱于2020年7月6日收到中國酒業(yè)協會代表國內葡萄酒產業(yè)正式提交的反傾銷調查申請,中酒協請求對原產于澳大利亞的進口裝入2升及以下容器的葡萄酒進行反傾銷調查,商務部決定從8月18日起,啟動對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷立案調查。
公告顯示,本次調查的傾銷調查期為2019年1月1日至2019年12月31日,產業(yè)損害調查期為2015年1月1日至2019年12月31日,而調查時間原則上在2021年8月18日前結束,特殊情況下可延長至2022年2月18日。
火興三指出,作為酒類消費大國和新興的葡萄酒消費市場,中國市場成為了包括澳大利亞在內的全球葡萄酒主要生產國關注的重點。近年來,為了搶占和擴大在中國的市場份額,澳大利亞葡萄酒廠商不惜采取低價、降價的手段向中國市場大量出口葡萄酒產品,大量低價傾銷正在對國內產業(yè)造成損害。
據悉,2015年中澳兩國簽署自貿協定后,雙方政府公布了葡萄酒等產品未來五年內關稅的階段性減免方案。根據澳大利亞外交貿易部發(fā)布的中國關稅減免承諾時間表,對于起泡酒以及小于2L容器的進口葡萄酒,關稅由14%,在第一年降至11.2%,第二年降至8.4%,第三年降至5.6%,第四年降至2.8%,在2019年降至0。
自此開始,澳大利亞葡萄酒在中國市場呈現井噴式發(fā)展,從2015年開始,如2015年前4個月,澳大利亞葡萄酒進口量同比上升48%,進口額激增90%;2019年,澳大利亞葡萄酒進口金額達到8.2億美元,超過第二名法國近20%。據海關總署統計,2015年至2019年,中國自澳大利亞進口的葡萄酒數量從56642千升至120811千升,規(guī)模翻番。
另據中國酒業(yè)協會統計,澳大利亞進口葡萄酒占我國全部進口葡萄酒的比重從14.3%升至26.5%,在我國葡萄酒市場的份額從3.7%增加至13.4%。
土畜進出口商會公布的數據顯示,今年上半年,全國葡萄酒進口量21.5萬千升,進口額8.3億美元,其中來源地為澳大利亞的葡萄酒進口量為5394.63萬升,進口額3.18億美元,占到市場的38.18%,排名第一。而澳大利亞葡萄酒管理局公布數據顯示,中國市場是澳大利亞最大的葡萄酒的進口市場。
值得注意的是,與進口葡萄酒大漲想對應的是從2017年開始國內葡萄酒行業(yè)數據已經連續(xù)下滑,2019年國內規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)收入145.1億元,同比減少17.5%,實現利潤總額10.6億元,同比下滑16.7%。
中國酒業(yè)協會向商務部貿易救濟調查局遞交的相關葡萄酒反傾銷調查申請書文件顯示:2019年,澳大利亞葡萄酒出口到中國的到岸價格為6723美元/千升,正常價值為20031美元/千升,傾銷幅度達到202.7%。2015年至2019年,澳大利亞進口葡萄酒價格累計下跌13.4%。同期,國內產業(yè)同類產品的價格下降29.7%。
據網易財經了解,中國酒協此前也曾對以法國為主的歐盟葡萄酒展開過相關調查,但最終雙方握手言和。
2012年8月,中國酒業(yè)協會就針對進口葡萄酒向商務部提出反傾銷調查申請,當時商務部受理此申請,但并未正式立案啟動調查。直到歐盟對華光伏征稅案被通過,2013年7月1日,商務部宣布對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷調查和反補貼調查。2014年3月19日,上述調查申請人中國酒業(yè)協會代表提出申請,請求終止反傾銷調查和反補貼調查。根據有關法律規(guī)定,商務部決定自即日起,終止對原產于歐盟的進口葡萄酒的反傾銷調查和反補貼調查。
據中國酒業(yè)協會公布的信息,2014年3月18日,中國酒業(yè)協會與歐盟葡萄酒酒業(yè)協會就中歐葡萄酒反傾銷和反補貼案協商一致,達成諒解備忘錄。“中歐雙方業(yè)界經過歷時四個月的六輪磋商,終于就解決爭端達成一致。雙方同意在產業(yè)示范園、技術合作、市場開拓及人員培訓等方面開展深度合作,歐方將向中方提供重點支持”。
對于此次中國商務部調查,澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè)富邑葡萄酒集團向網易財經指出,已獲悉中國商務部已對澳大利亞出口到中國的葡萄酒進行了反傾銷調查,富邑集團將配合來自中國或澳大利亞政府一切相關調查的信息要求。
公開資料顯示,富邑葡萄酒集團是澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè),目前在澳大利亞證券交易所(ASX)的上市,旗下擁有80多個葡萄酒品牌,富邑集團很早就進入中國市場,擁有包括中糧集團在內的多家代理商,而富邑在中國被熟知的品牌要數奔富系列。
WBO葡萄酒商學院分析師楊征建指出,此次調查還有一個時間過程,目前還無法斷定對市場的影響。但有進口酒商向網易財經指出,在中國商務部披露上述調查的同時,中國海關方面也開始采取措施,部分酒商在從澳洲進口葡萄酒時,需要交納一定的保證金,如后續(xù)相關關稅確定,上述保證金或用來交納相關費用。