廣袤的西部欠發達地區,海拔高、溫差大、干燥少雨、土地貧瘠……這些自然條件是農作物種植和經濟發展的制約因素,對于種植釀酒葡萄、發展葡萄酒產業而言,卻是得天獨厚的自然優勢。對此,全國政協委員、寧夏回族自治區工商聯主席何曉勇建議,進一步支持西部欠發達地區發展葡萄酒產業。
以寧夏為例,賀蘭山東麓日照充足、晝夜溫差大、熱量及礦物質豐富、降水量少、黃河灌溉便利、土壤透氣性好,是世界公認的釀酒葡萄種植黃金地帶。截至2019年底,寧夏年生產葡萄酒1.3億瓶,酒莊年接待游客60萬人次以上,綜合產值達260億元,每年為生態移民提供就業崗位12萬個,工資性收入約9億元,當地農民收入的1/3來自該產業。
此外,甘肅、新疆、云南等地也積極利用這一資源稟賦,葡萄酒產業已逐漸成為西部欠發達地區調整產業結構、優化生態建設、加快脫貧攻堅、融入“一帶一路”的重要產業。
然而不爭的事實是,近年來,隨著我國葡萄酒消費市場的迅速增長,世界各主要葡萄酒出口國紛紛瞄準我國市場,成本低、價格低但品質不低的國外葡萄酒大量入境,對我國葡萄酒產業形成巨大沖擊。
受自然條件限制,寧夏等西部地區釀酒葡萄種植需要越冬埋土防寒和灌溉設施等附加投入,加之我國葡萄酒按照工業產品征稅,進一步升高了葡萄酒生產成本。據統計,國產葡萄酒平均利潤10%左右,而進口葡萄酒平均利潤可達25%。
“應該將國產葡萄酒由工業產品列入農產品范疇,取消10%的消費稅,結合我國葡萄酒產業發展實際,逐步降低葡萄酒增值稅稅率,降低國產葡萄酒稅負成本。”何曉勇說。
同時實施減稅降費等差異化政策,將西部釀酒葡萄基地建設列入專項給予扶持,進一步支持葡萄酒產業品種選育、栽培技術、釀造工藝、生產裝備、衍生品開發等基礎性應用研究,鼓勵有條件的地區發展葡萄酒產業。
何曉勇還建議從國家層面加大葡萄酒推廣力度,爭取國際葡萄酒賽事、會議等重大活動承辦權,并將舉辦選地向寧夏等西部欠發達地區傾斜。